区块链相关产业政策现状

2016年12月,中国国务院印发《“十三五”国家信息化规划》,区块链与大数据、人工智能、深度学习等新技术,成为国家布局重点。2017年6月,中国人民银行印发了《中国金融业信息技术“十三五”发展规划》,明确提出积极推进区块链、人工智能等新技术应用研究,并组织进行国家数字货币试点,2017年10月,工信部发布首个落地的区块链官方指导文件——《中国区块链技术和应用发展白皮书》,对区块链的后续发展提出指导意见。而在2019年两会期间,区块链相关提案共有34条,相比于2018年两会,数量同比上涨61.9%,其中四省两市的政府工作报告提及发展区块链。

在地方政府报告中,重庆直接提出要推动区块链的发展,促进智能产业、智能制造和智慧城市加速发展,推动区块链技术创新应用,促进区块链产业健康发展;

云南提出抢抓数字经济机遇,全力建设“数字云南”,在“加快推动数字产业化”时,“重点以区块链技术应用作为突破口,把云南打造成区块链技术应用高地”;

福建省则指出“深化数字福建建设,加快数据资源整合共享,大力发展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链产业,在制造、金融、医疗、健康、安防、政府等领域,实施100个人工智能应用示范项目,形成100个深度应用场景”;

山东省指出要推进媒体融合发展,利用人工智能、大数据、云计算和区块链等先进技术重点建设海报新闻客户端、县级融媒体中心、新媒体大平台和广电网络5G试点项目;

石家庄市表示要提前布局数字金融、区块链运用、量子通信、IT和BT的融合、生物技术等未来产业,在新一轮发展竞争中抢占先机、赢得主动;

长沙市提及要打造智能网联汽车、工业互联网、只会城市、智慧医疗、移动支付、分享经济、区块链“七大应用场景”。

各地政府,特别是沿海地区纷纷成立区块链试验地、研究院。目前,深圳、杭州、广州、贵阳等地政府都在积极建立区块链发展专区,给予特别扶植政策。

2016年11月3日,深圳市人民政府金融发展服务办公室发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到,支持金融机构加强对区块链、数字货币等新兴技术的研究探索。此后一年多里,深圳市、广州市两地监管部门又先后3次发布政策鼓励区块链技术发展。

2017年3月份,上海市宝山区发改委印发《宝山区2017年金融服务工作要点》提到,跟踪服务庙行区块链孵化基地建设和淞南上海互联网金融评价中心建设;同年4月份,上海市互金协会发布《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》,要求区块链技术服务实体经济,注重创新与规范、安全的平衡,明确金融稳定与信息安全的底线。

2018年11月9日,中关村管委会、北京市金融工作局和北京市科学技术委员会联合发布《北京市促进金融科技发展规划(2018年-2022年)》,将区块链技术纳入北京“金融科技”发展规划的范畴。

放眼全球,各个国家也纷纷进行区块链战略布局。据华为区块链白皮书内容,其中欧盟在2018年2月成立欧洲区块链观察论坛,进行政策确定,产学研联动,跨国境BaaS(blockchain as a service)服务构建,标准开源制定等,并且在Horizon 2020投入500万欧作为区块链研发基金,预计三年内区块链方面投资将达到3.4亿欧元,而美国则出于各州之间政策不一,虽然区块链在美国初创企业中仍然是热潮,但产业政策推动一直较慢。中东地区以迪拜为首引领区块链潮流,有政府牵头,企业配合以探索区块链的新技术应用。亚太区域日韩也相对活跃,日本以NTT为主,政府背后提供支持,韩国以金融为切入点探索区块链应用。

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